清代民国县制和财政论集经典语录及段落句子摘抄

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上述三个问题相互关联，其实质就在于：“官府”要将自己的统治机制深入乡村社会，同时为了节省行政成本而不肯设立理性化的基层政府组织，为了保证“官治”的权威也不肯实行某种形式的自治制度，于是剩下的办法就只有一条一借助私人势力、社会势力来履行公权。这种体制运作的结果，必然是整个统治机制的腐化和经济社会的危机。