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秦汉时,“太尉主五兵,丞相总百葵,又置御史大夫以贰于相。”宋代的宰相、枢密使、参知政事,很有些像秦汉时的丞相、太尉、御史大夫。
北宋政治上存在着三权分立的倾向,即皇权、相劝、台谏的三足鼎立,立法、行政、监察的三权分立,相互制约,相辅相成,从而构成了稳固的三角结构,这种三角结构,是北宋政治稳定的重要保障。