秦简所见地方行政制度研究

前言

上编 县级机构的职官与吏员

第一章 令、丞、尉问题发微

一 令、丞的职责及其分野

二 尉的职责

三 尉与令、丞身份差异

余论 令、丞、尉关系在汉代的变化

第二章 县级行政组织中的武职系统

一 武职系统的机构与职官

二 武职系统的职能及运作

第三章 冗吏

第四章 “吏仆”与“吏养”

一 “吏仆”“吏养”的身份

二 吏仆与吏养的管理

三 吏仆、吏养在汉代的存续

第五章 县级机构中的守吏

一 秦代守丞的身份

二 县、乡机构的其他守吏

三 秦简中守与假

第六章 地方职官选任

一 秦代地方职官选任的范围

二 秦代地方官吏选任标准

三 选任程序与相关要求

四 秦代选官制度施行的效果

中编 行政体系运作与文书制度

第一章 制造权威：秦代国家对中央威权的塑造

一 制度的限度

二 独尊王室

三 干预基层行政

四 塑造基层社会面貌

第二章 郡县关系

一 郡在郡县关系中的角色

二 郡管理县的途径

三 郡县关系中的县自主权

第三章 乡吏与乡政

一 秦代乡吏补论

二 乡的职责

三 乡与县廷、诸官的关系

余论 国家行政体系中的乡

第四章 县级政权的粮食廪给

一 廪给数额与形式

二 廪给机构、吏员及其程序

三 廪给对象

第五章 政务告知方式：“谒”与“应”

一 与“谒”相关的文书术语

二 应令与应书

三 “谒应”的制度意义

第六章 徭使与秦帝国统治

一 秦代徭使的制度规定

二 质日简牍所见地方官吏的徭使活动

三 徭使与秦帝国的统治

第七章 行政文书的标准化

一 规范行政文书的律令

二 秦代国家保障文书规范化的措施

第八章 县级档案文书的处理周期——以迁陵县为中心

一 迁陵县内上、下行文书的运转周期

二 迁陵县与县外文书之间的处理周期

三 文书周期所反映秦中央对地方政府的控制能力

第九章 里耶秦简文书的归档

一 废弃物还是档案：古井一出土文书的性质

二 里耶秦简中作为档案的文书内容

三 里耶秦简档案文书的归档程序

下编 行政与社会事务管理

第一章 里耶秦简所见民户簿籍管理问题

一 里耶秦简中户籍文书的书写特征：与吴简户籍文书相比较

二 乡里政权户籍管理的职责分工

第二章 秦人与它邦人：秦代人口身份管理制度的一个方面

一 秦人与它邦人：以《尸等捕盗疑购案》为中心的分析

二 秦施行以国别区分身份制度的原因及效果

第三章 里耶秦简所见戍役种类辨析

一 戍役名目

二 戍役者的待遇与役期问题

第四章 “作徒”管理问题探讨

一 作徒簿解析

二 刑徒管理问题

三 徒与徒隶

第五章 县级财政管理

一 县级财政的收支

二 县级财政机构

三 县级财政与国家财政关系

第六章 “课”“计”与战国秦汉时期考绩制度流变

一 “计”的文本分析

二 “课”的文本分析

三 “计”与战国秦汉间考绩制度的变迁

第七章 贡赋之间：“羽”赋的性质

一 “羽”的来源

二 “羽”的性质

第八章 地方公田及其管理

一 公田存在形态

二 县级公田的管理

第九章 秦简中的“库”及其在汉代的流变

一 里耶秦简记载的“库”

二 西北屯戍文书中的库

三 府库与武库：秦汉时期库的职能

第十章 市场与商人

一 秦政府对市场的管理：从《芮盗卖公列地案》谈起

二 政府与市场的关系

三 秦代国家商人政策辨析

第十一章 祠先农制度及其流变

一 里耶秦简“祠先农”制度补说

二 祠先农制度确立的原因

三 祠先农在汉晋时期的流变

结语

参考文献

职官索引

后记

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