長安吏治持續二千多年,由於長安地區如此重要,所以其作為統治中心時,曆代統治者都十分重視其吏治建設,逐漸形成了一套不同於其他地區的制度。在吏治思想、官吏的選授、監察考課、道德規範、獎勵制度、吏治內容等方面,都逐漸系統化、完善化,積累和總結了不少成功的經驗。這是一筆寶貴的精神財富,總結和整理這些經驗,去粗存精,古為今用,將會對今天的社會提供可貴的歷史經驗和教訓,如本書第二章《貴族政治向官僚政治的轉變》。
長安吏治四大特點:
一、四方取則之地,天子腳下,吏治自然應是全國吏治的表率。
二、彈壓為先,不宜慈惠為本,京城的穩定才能保證統治的鞏固和政令的通達。
三、事務繁劇,服務宮廷、百司為主,地方民政為輔。
四、兼具朝官身份,參與朝政,對國家重大決策或產生影響。
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杜文玉,1951年生。享受國務院特殊津貼,現任中國唐史學會會長、中國人民大學《魏晉南北朝隋唐史》編委會編委、“瞭望智庫”首批入駐專家、文化部中國名山名寺名觀文化研究委員會高級顧問、西安市人民政府文化顧問、陝西師範大學歷史文化學院教授、博士生導師。主要從事隋唐五代史的研究與教學,兼及宋史、絲路研究、歷史地理學的研究。已出版學術專著18部、編著30多部,發表學術論文200多篇,主編學術集刊《唐史論叢》(CSSCI)。主持過國家社科基金重大項目、國家社科基金一般項目、教育部重點研究基地重大研究項目、陝西省社科基金項目、陝西省社科聯重大基金項目以及橫行研究項目多項。獲得過陝西省優秀社會科學成果獎一等獎1項、三等獎2項,陝西高等學校人文社會科學研究優秀成果獎一等獎3項,西安市哲學社會科學優秀成果獎二等獎2項。多年來作為評審專家,參與了國家社會科學基金項目、國家社會科學基金後期資助項目、全國百篇優秀博士論文、長江學者以及教育部、陝西省哲學社會科學基金項目、西安市人文社會科學基金項目的評審工作,為中華書局“二十四史暨清史稿修訂工程”中的《舊五代史》與《新五代史》兩書的主審專家。
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第一章古代吏治的内涵与特征
第一节专制体制下的吏治特征/002
第二节长安社会与吏治思想/018
第三节吏治的考课与监察/030
第二章贵族政治向官僚政治的转变
第一节先秦时期的贵族政治/048
第二节秦的统一与吏治的形成/057
第三节两汉时期的吏治与吏风/067
第三章魏晋南北朝时期的吏治
第一节魏晋十六国时期的吏治/100
第二节北朝时期的吏治/117
第四章隋唐五代时期的吏治
第一节隋朝吏治的曲折变化/138
第二节唐朝中期以前的吏治/153
第三节晚唐五代时期的吏治/210
第五章宋金元明清时期的吏治
第一节宋金元时期的吏治/224
第二节明代的吏治/251
第三节清代的吏治/273
第六章长安吏治的特点
第一节长安吏治的影响与特点/296
第二节长安与外地吏治之比较/305
结语
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