通过职官制度将政治权力落实于特定的政区体系,是政权实现对国土的实际控制的途径,也是中央-地方关系的要义所在。本书分析了两宋不同时期县、州、路、跨高层准政区这四级区划的空间分布与统辖关系,以及相关机构的权力与职能、地方政务的具体运作方式,以观察宋代中央集权的涨落趋势。而中央集权强度以及相应的制度变化,与内外政治局势也存在牵动一应对的关系,这一互动关系可由两宋政治空间结构的急剧转型呈现出来。
......(更多)
复旦大学历史学系教授、博士生导师,主要研究方向为中国古代政治史、宋辽金史、历史地理,代表著作有《中国行政区划通史·辽金卷》《中国古代地方行政监察体系运作机制研究》。
......(更多)
目录
前言/1
第一章 宋代的县级政区和县以下政区/6
第一节 县级政区/7
第二节 县以下政区/19
第三节 县域专业治安机构的变迁/25
第二章 唐至宋节度、观察、防御、团练、刺史体系的演变/32
第一节 唐代节度-刺史体系的产生与发展/33
第二节 五代十国节度-刺史体系的演变/40
第三节 北宋前期节度-刺史体系的演变及“寄禄”功能的确定/45
第四节 节度-刺史体系发展的六个阶段/51
第三章 宋代节度-刺史体系官员与州之关系/64
第一节 与节度-刺史体系相关的职官制度/65
第二节 节度-刺史体系特点及官员与职名所在州的关系/73
第三节 宋代幕职官与所在州的关系及节度-刺史体系其他相关官职的地位/80
第四章 宋代的节度州、防御州、团练州、刺史州/99
第一节 节度州、防御州、团练州、刺史州的地位差别/101
第二节 定等第之原则/103
第三节 军事因素决定地域分布/110
第五章 宋代的财政督理型准政区及其行政组织/114
第一节 发运司辖区/116
第二节 总领所辖区/122
第三节 提举茶马与提点(举)坑冶辖区/126
第四节 财政督理型准行政组织之行政职能/129
第六章 南宋宣抚使、制置使制度/137
第一节 绍兴五年以前的宣抚使、制置使/140
第二节 绍兴五年以后的宣抚使、制置使辖区与治所/150
第三节 与宣抚使、制置使有关的其他制度/162
第四节 南宋宣抚使、制置使在地方行政方面的职权/170
第五节 宣抚使、制置使与南宋政治/177
第七章 地方行政机构的兼职现象与南宋中央集权之弱化/183
第一节 独立机构主要官员互兼/185
第二节 监司、跨高层准行政组织长官兼郡/186
第三节 本路监、帅司互兼/190
第四节 跨高层准政区长官互兼及兼监司/193
第五节 其他兼职形式/195
第六节 关于兼职的一些规律/ 197
第八章 宋代地方官员对下级的任命权/203
第一节 差权、对移/205
第二节 奏辟/212
第三节 定差/228
第九章 宋代监司的分部巡历/235
第一节 巡历制度的确立过程/238
第二节 巡历的路内分部与周期/244
第三节 为应急而作的临时分部/252
第十章 完整制一分离制与宋代地方行政权力的转移/259
第一节 地方行政机构重建与分离制形成/261
第二节 分离制下的行政幅度/265
第三节 分离制的利与弊/267
第四节 回归完整制/271
第五节 权力向谁转移?1277
结语 内外交困:两宋政治地理格局之比较/284
参考文献/305
后记/314
......(更多)
......(更多)