大一统的制度密码
内容简介
全书以行政发包制为主线，贯通清代至今的中国国家治理历史。书中首先构建理论框架，清晰界定行政内包、外包及其相互关系；进而剖析清代基层治理、海关管理等传统行政发包形态；随后对比中苏体制，分析计划经济时期的空间发包、地方包干及教育管理制度；再围绕分税制、预算管理和县域治理，探讨行政发包制与国家能力及社会关系；最后开展跨文明比较，辨析中国行政发包与波斯、罗马、西欧、日本治理模式的差异，并阐释数字时代平台化发包的新特征。全书最终揭示，大一统延续的核心密码并非某一固定制度，而是以责任明确、边界弹性为特征的行政发包逻辑，为中国国家治理提供了全新的分析框架。
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作者简介
周黎安，国家文科一级教授，北京大学博雅讲席教授，北京大学经济与管理学部主任，光华管理学院经济学教授，北京大学经济学学士、硕士，斯坦福大学经济学博士。先后提出“晋升锦标赛”“行政发包制”“官场+市场”等原创性概念，在国内外学术界具有跨学科的广泛影响力。
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目录
第一部分研究问题与理论基础
第一章 导论
第二章 行政发包制：分析概念与理论框架
第二部分帝制中国
第三章 清代基层治理
第四章 清代海关治理
第五章 “一体多面”：帝制中国的国家-社会关系再研究
第三部分从“以苏为师”到“以苏为鉴”
第六章 透视中国特色的计划经济模式
第七章 空间发包、单位制与城市建设
第八章 计划经济时期中苏教育体制比较
第四部分改革开放时期：承续与重构
第九章 国家治理转型之财政维度：政府间财政关系
第十章 国家治理转型之财政维度：预算管理制度
第十一章 当代县域治理
第十二章 行政发包制与中国特色的国家能力
第十三章 行政“借道”社会
第五部分从中国走向世界
第十四章 跨越文明的对话
第十五章 把权力带回治理
第十六章 治理不可能三角
第十七章 迈入数字时代：行政发包制的重构与再生
第十八章 结束语
参考文献
后记
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读书文摘
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