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人民代表和人大常委会组成人员选举程序的不科学产生了大量不能真正代表民意的“人民代表”和“委员”。他们“满怀豪情”地步入人民大会堂，高高兴兴地前来学习政府的“文件”。
行政法的基本价值取向在于动态中实现民主与效率、个人权益与社会利益的最佳结合。因此，行政诉讼中的司法能动性，要求法院在一切可能的条件下，综合协调不同的社会利益，综合地考虑法律和非法律的各种要素，能动地做出裁决。
