清代的边疆政策

第一篇 导论

一 基本资料

（一）政书体资料

（二）“实录”与“方略”

（三）档案资料

（四）奏议和文集

（五）地方志资料

（六）清人著述

二 研究综述

（一）清代中国疆域的研究

（二）清朝边疆管理机构、管理制度研究

（三）清朝治边政策研究

（四）清朝边防政策研究

第二篇 综论

一 “恩威并施”与“因俗而治”的治边方针

（一）“恩威并施”和“因俗而治”

（二）清代边疆政策的形成与发展

二 边疆政策的基本内容与历史评估

（一）边疆政策的基本内容

（二）历史作用和深刻教训

三 近代北部边疆危机与边疆政策的变化

（一）北部边疆危机

（二）清政府的外交对策

（三）边疆政策的变化

四 清季的“移民实边”

（一）清前期的边疆移民活动

（二）近代“移民实边”政策形成的原因

（三）“移民实边”政策的形成过程及主要内容

（四）“移民实边”政策的实施

（五）“移民实边”政策功过评述

五 统治蒙藏民族的宗教政策

（一）喇嘛教政策的形成

（二）喇嘛教政策的主要内容

（三）喇嘛教政策的历史影响

六 治理边疆民族的专门机构——理藩院

（一）理藩院的设置

（二）理藩院的沿革

（三）理藩院的职掌

（四）对俄事务的处理

（五）理藩院的历史作用

七 海疆政策的演变

（一）从招降郑氏到统一台湾——以防范郑氏集团为主的平定海疆阶段

（二）从解除海禁到南洋禁航——以防内为主的四口通商阶段

（三）从禁止传教到一口通商——以防内为主向防外为主的过渡阶段

（四）从林爽文起义到鸦片战争爆发——强化防夷措施与松弛治台政策阶段

第三篇 分论

一 盟旗制度

（一）盟旗制度的渊源

（二）盟旗制度形成过程

（三）盟旗制度的性质和作用

二 满蒙联姻

（一）发展阶段

（二）特点

（三）历史评价

三 东北的军政制度

（一）清初东北的重大变化

（二）东北三将军体制的确立

（三）陪都体制与旗民二重制的形成

（四）四种统治制度的建立与发展

（五）清末东北军政制度的变化

四 新疆的军府制度

（一）清统一新疆与西北边陲战略地位的提高

（二）军府制度的建立及其组织管理系统

（三）军府制度的主要职能

（四）军府制度的历史局限及其演变

五 晚清统治新疆政策的转变

（一）新疆行省体制的确立

（二）伯克制度的取消

（三）清政府各种制度在新疆的推行

（四）发展新疆社会经济的措施及成效

（五）晚清统治新疆政策转变的基本评价

六 土司制度的变化

（一）清初保留土司制度的原因

（二）改土归流是清代土司制度发生重大变化的转折点

（三）一整套严格控制管理制度的形成

七 清前期对西藏地区的治理

（一）清政府治藏政策的四个历史阶段

（二）设置驻藏大臣 订立治藏“章程”

（三）“众建而分其势”

（四）派驻官兵 整顿藏军

（五）设立台站 “厘定疆域”

（六）改革乌拉、租赋、钱法、贸易制度扶助西藏经济

八 清后期治藏政策的沿续与变异

（一）具有两面性的边防政策

（二）调整西藏行政管理

（三）趋于僵化的民族政策

（四）开发西藏的各项政策

九 在台湾与海南两岛的管辖与经营

（一）海禁时期的对台与治琼政策

（二）两岛宏观治理的相同点

（三）抑制台湾与宁？海南

（四）从鸦片战争到日本侵台（1840—1875）清廷的治台政策

（五）光绪年间两岛治理的不同目标

后记

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